“我看到镇村的变化,老百姓露出的笑容,这是我最开心的事情,这些是我驻镇工作最大的快乐。”驻文祠镇帮扶工作队队长邓广志在回顾他的三年驻镇工作时感慨地提及。这三年,广东潮州迎来了新的面貌,一群由272名驻镇帮镇扶村工作队队员组成的45支队伍,他们带着不同的口音,穿梭在潮州乡村的各个角落,与村民拉家常,与镇村干部讨论当地的发展。他们响应广东历史上规模最大的一次帮扶行动,以三年时光为养料,扎根于潮州广袤的乡村大地,助力乡村振兴。
领潮头:率先部署牢牢抓住政策机遇
筚路蓝缕,以启山林。潮州,这座位于广东省最东部、濒临南海的历史文化名城,自古便是粤东地区的政治、经济、文化中心。这里拥有丰富的自然资源与文化资源,如何利用好这些资源,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作,是潮州市委、市政府在部署驻镇帮镇扶村首轮三年工作时思考的重点。
广东省以高瞻远瞩的战略眼光,精心部署驻镇帮镇扶村工作,为潮州市带来了一个推动经济社会全面发展、质量提升的重大历史机遇。潮州市委、市政府迅速行动,制定并落实了“三项机制”“三项保障”“五大任务”,为驻镇帮镇扶村工作的顺利开展保驾护航。
潮州市将全域内45个镇和街道进行分级帮扶,由省、中山市以及潮州市、县(区)选派的45支队伍分别对接全市45个重点帮扶镇、巩固提升镇,实现了帮扶的全域覆盖。潮州市还率先在全省以市委办公室、市政府办公室名义制订出台了《潮州市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作实施方案》,对全市上下机关进行动员号召,为驻镇帮镇扶村工作的贯彻落实提供了切实的政策支持和工作指导。
此外,潮州市还率先在全省完成了驻镇帮镇扶村工作队的组建和进驻。由广东省直和中直驻粤单位、中山市和潮州市选派的272名干部组成的45支驻镇帮镇扶村工作队,在市委、市政府的组织下迅速进驻潮州各帮扶镇,高效开启帮扶工作。同时,潮州市还率先在全省召开了驻镇帮镇扶村干部动员培训大会,为工作的有序推进奠定了坚实基础。先后组织了26场次的驻镇帮镇扶村工作队队员和乡村振兴市县镇干部的学习培训,切实提升了队伍的业务水平和综合素质。
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强队伍:人才下沉实现科技专业帮扶
欲建广厦,必先奠基。在推动乡村振兴的过程中,潮州市深知人才的重要性。因此,潮州市积极落实广东省“党+政+企+社”组团帮扶模式,凝聚包括农村科技特派员在内的多方力量下沉到乡村一线,全面助力乡村振兴。
潮州市副市长周茹茵在一次部署工作会议中强调:“各级各部门要充分认识落实农村科技特派员制度助力‘百千万工程’的重要意义,推动科技特派员下沉一线驻镇帮镇扶村,为百县千镇万村高质量发展凝聚新的更大的农业科技力量。”
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截至2023年11月底,潮州市农村科技特派员参与驻镇帮镇扶村工作累计达8960人次以上,服务带动农户数量达到5827户以上,服务企业、合作社、协会等机构547个。引进新品种超过66个,推广新技术107项,为农村科技服务注入了新的活力。
潮州市的各个驻镇帮镇扶村工作队也充分利用农村科技特派员的专业优势,积极拓宽引种引技渠道、完善农技推广体系、创建新型农业示范基地。例如,潮安区归湖镇驻镇帮镇扶村工作队通过科技特派员的专业指导,成功推广了新型水果木奶果的引种选育工作,有效改善了归湖镇的水果产业结构。饶平县高堂镇驻镇帮镇扶村工作队则重点解决了狮头鹅的新品种培育问题,帮助养殖户提高养殖效益和疫病防控能力。
固成果:转型升级发展现代化特色产业
2020年,潮州市45个相对贫困村和18332户建档立卡贫困户已经全部实现脱贫出列。但“脱贫摘帽不是终点,而是新的起点”,如何巩固拓展脱贫攻坚成果,发展现代化特色产业,成为了乡村振兴的新挑战。
基于此,各驻镇帮镇扶村工作队利用自身优势资源,找准工作的切入点和突破口,紧紧围绕潮州市各地区农业特色产业优势,把推广农村先进实用技术和项目实施结合起来,协同创建了一批市级现代农业科技产业基地,发展壮大了一批专业大户和龙头企业。
驻潮安区江东镇工作队谋划的“江上竹洲”项目就是一个典型的例子。该项目不仅创造了流转土地2400元/亩的最高价格,带动了全镇土地流转的价值提升,还促进了村集体经营性收入的增加,带动了村民就业和周边餐饮行业的发展。驻湘桥区凤新街道工作队则以高厝塘村为节点,建设了具有绿美村道、民宿茶座、湿地公园和夜间集市等元素的轻休闲旅游圈,有效带动了集体经济的增长。
2023潮州橄榄文化周湾区展销活动在广州市北京路步行街举办。
与此同时,广东省委宣传部、南方报业传媒集团驻文祠镇帮镇扶村工作队始终坚持利用自身宣传文化系统的资源优势,打造潮州文化橄榄品牌,赋能潮州橄榄产业高质量振兴的既定策略。譬如,由南方农村报、南方都市报携手推出的短视频《文祠橄榄,潮州人心中的白月光》火爆全网,点燃文祠橄榄品牌的更多可能性。“通过举办橄榄文化节,有多家企业和银行参与,达成了很多合作协议。通过宣传擦亮了文祠橄榄的品牌,也对橄榄的销售有很大的作用。”驻文祠镇帮镇扶村工作队原队长邓广志表示,“橄榄”是文祠镇的特色农产品,承载着文祠人的致富梦。自进驻以来,工作队发挥自身宣传系统的优势,积极推动包括潮州文祠橄榄文化节在内的品牌宣传活动顺利举办,有效提升文祠橄榄的美誉度和知名度,推动文祠橄榄产业振兴。
促振兴:巩固拓展脱贫攻坚成果打造和美乡村
在驻镇帮镇扶村期间,各工作队不仅注重产业发展,还深入基层察民情、访民意、解民忧,把群众的事当成自己的事来办。他们不断提升所驻镇的公共服务和基础设施水平,努力打造和美乡村。
驻浮山镇帮扶工作队将五联村作为打造样本,“粤东网红打卡村”的五联村已火热出圈。
驻湘桥区铁铺镇帮镇扶村工作队在石板村实施了整村雨污分流工程,提升了居住环境;同时推动文化阵地建设,为乡村振兴积聚正能量。他们还发动社会力量募集资金修缮学校党群服务中心并配套教学设施,推动教育高质量发展。驻潮安区文祠镇帮镇扶村工作队则协调解决了山区信号覆盖问题,为村民的生活带来了便利。
此外,驻潮安区凤凰镇工作队还将山区道路的建设与茶区产业发展相结合,从方便群众采茶制茶的角度出发谋划全镇道路布局,合计实施了12个镇村道路基础设施项目,总长度达到了13.5公里。这些项目的实施不仅为茶农提供了便利,也促进了乡村旅游业的发展。
驻饶平县浮山镇帮镇扶村工作队则启用了“党群共建积分超市”模式,通过党员干部的引领作用,号召本地爱心人士捐资用于超市建设和乡村建设。这种模式不仅增强了群众的参与感和归属感,还逐渐构建起“三治融合”的乡村治理格局。
在首批驻镇帮镇扶村工作队三年期满之际,第二批工作队已经整装待发。他们将继续握紧驻镇帮镇扶村的“接力棒”,续写潮州乡村振兴的新篇章。今日的潮州正围绕“加快转型升级,建设幸福潮州”的总体要求和实现“五年大变化、十年大发展”的奋斗目标而努力前行。未来,潮州必将在乡村振兴政策的推动下成为海内外客商的投资热土和发展福地。
撰文:陈静
来源:南方农村报
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